編者按：
5月1日起，全國范圍內(nèi)全面推開營改增試點。
營改增全面實施半年，效果如何？省國稅局最新數(shù)據(jù)顯示，半年來，我省建筑業(yè)累計入庫稅款32.2億元，行業(yè)平均稅負2.79%，較營改增前下降3.5個百分點，行業(yè)共減稅1.28億元。營改增帶來的減稅釋負、規(guī)范經(jīng)營、助推轉(zhuǎn)型等效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。
“營改增減輕了建筑業(yè)稅負，也使企業(yè)會計成本核算更規(guī)范?！饼垘r西安建筑工程有限公司的財務(wù)總監(jiān)陳香汝說。
企業(yè)稅負降了 市場更活躍
龍巖西安建筑工程有限公司是一家建筑施工老企業(yè)。營改增后，企業(yè)稅負由6.3%下降到5.96%，5月-8月減稅近100萬元。
“營改增后，我們有望走出龍巖?！标愊闳瓯硎荆髽I(yè)將減下的稅款用于更新設(shè)備和技術(shù)，為項目談判增資增本，市場競爭力明顯提升。
“為確保建筑業(yè)稅負‘只減不增’，營改增前的‘老項目’及甲供材、清包工項目可選擇按3%的征收率繳納增值稅。事實證明，這種過渡期的安排充分考慮當前福建建筑行業(yè)的現(xiàn)狀，有利于企業(yè)選擇最佳的計稅方式減輕稅負壓力。”平潭建筑學會秘書長張建潮說。
得益于此，現(xiàn)有項目均為“老項目”的福建晉興建設(shè)有限公司5月-9月減稅10.21萬元，稅負下降2.91%。
除直接為試點企業(yè)減稅外，下游增值稅納稅人還可從建筑業(yè)獲取增值稅發(fā)票進行抵扣，實現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)間的間接減稅。
據(jù)測算，5月-9月，非試點企業(yè)新增抵扣進項稅額18.2億元，其中5.4億元來自建筑業(yè)。
同時，減負效應(yīng)也促使市場活躍度明顯增強。全面推開營改增后，僅福州國稅就新增稅務(wù)登記99331戶（含建筑業(yè)），月均凈增14190戶。
發(fā)票管理嚴了 倒逼規(guī)范經(jīng)營
作為南平建筑業(yè)的龍頭企業(yè)，福建眾誠建設(shè)工程有限公司正深切感受著營改增帶來的變化。
“在簽訂合同時，我們須在事前就對結(jié)算方式作出規(guī)范和約定，要求須按工程進度開具增值稅專用發(fā)票?！必攧?wù)經(jīng)理戴萍介紹，建筑企業(yè)項目往往分散在全省各地，發(fā)票的整理、審核、認證等時間緊、難度大。為此，許多建筑企業(yè)在稅改后加強了增值稅進銷項發(fā)票的管理。
稅改也倒逼著沙石等上游供料企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，不少小規(guī)模納稅人主動申請登記為一般納稅人，取得自行開具增值稅專用發(fā)票資格，避免被客戶排除在供應(yīng)商名單之外。
從事建筑建材批發(fā)的壽寧縣永寧商貿(mào)有限公司負責人葉茂軍說：“營改增前，沙石等建筑材料一般都是直接交易，無需提供增值稅專用發(fā)票；可營改增后，如無法開出增值稅專用發(fā)票，將難以進入供貨商名單?！?月，葉茂軍因此損失約180萬元訂單。
據(jù)統(tǒng)計，5月至8月，寧德地區(qū)有54戶從事建筑供料的小規(guī)模納稅人申請成為一般納稅人。營改增對建筑業(yè)全鏈條的規(guī)范效應(yīng)正逐步顯現(xiàn)。
邵武市建筑行業(yè)協(xié)會會長朱華熊認為，稅改對建筑行業(yè)既是利好又是挑戰(zhàn)，將促使企業(yè)在工程建設(shè)中有傾向性地選擇有資質(zhì)的供應(yīng)商，并規(guī)范運作流程，盡可能增加進項抵扣，降低實際稅負。
掛靠模式難了促“主輔分離”
“營改增后，‘聯(lián)營掛靠’的經(jīng)營模式將難以為繼?！焙橹覉F是南安市電力工程有限責任公司的負責人，已在建筑行業(yè)摸爬滾打二十多年。他說，長期以來建筑業(yè)中存在一些資質(zhì)不足的小公司掛靠有資質(zhì)的大中型建筑企業(yè)經(jīng)營的現(xiàn)象。營改增后，掛靠的小公司難以取得增值稅專用發(fā)票，作為納稅主體的被掛靠建筑企業(yè)稅負勢必增加。
同樣受到?jīng)_擊的還有層層分包的經(jīng)營模式。朱華熊說，部分建筑企業(yè)只接項目不做項目，通過層層分包的操作方式開展業(yè)務(wù)活動。營改增后，隨著增值稅發(fā)票合規(guī)管理和嚴格管控，將倒逼企業(yè)索取增值稅專用發(fā)票，這種層層分包的模式也難以為繼。
此外，營改增帶來的轉(zhuǎn)型效應(yīng)也備受關(guān)注。據(jù)了解，勞務(wù)成本占建筑企業(yè)總成本比重較大，營改增前，巨額的人工費支出常常成為企業(yè)主的“心病”。對此，福鼎市鼎盛建筑工程有限公司有著自己的應(yīng)對“秘方”。公司會計李大濟介紹，營改增后，企業(yè)選擇與建筑勞務(wù)公司合作，簽訂清包工合同，此舉可將對方開具的人工費增值稅專用發(fā)票按3%抵扣稅款。
省國稅局有關(guān)人士表示，營改增試點從制度上緩解貨物、服務(wù)稅制不統(tǒng)一和重復(fù)征稅的問題，貫通服務(wù)業(yè)內(nèi)部和二、三產(chǎn)業(yè)之間的抵扣鏈條，這既有利于外包服務(wù)企業(yè)發(fā)展，也有利于建筑企業(yè)主輔分離、轉(zhuǎn)型發(fā)展。
